（匯報稿）

2021年11月5日在市八屆人大常委會第三十二次會議上

市政府副市長  賈洪琳

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

受市政府委托，我向市人大常委會報告盤錦大米、盤錦河蟹兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展情況，請予審議。

一、基本情況

2019年，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在市委、市政府支持下，組建了盤錦大米、盤錦河蟹兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。其中：盤錦大米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟現(xiàn)有成員28家，聯(lián)盟企業(yè)固定資產(chǎn)16.6億元，倉容能力128萬噸，年加工大米能力120.8萬噸。盤錦河蟹產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟現(xiàn)有成員43家，2020年銷售成蟹3480萬公斤、扣蟹900萬公斤、蟹苗6萬公斤。

二、重點舉措

（一）推進土地規(guī)?；?/span>聯(lián)盟企業(yè)通過流轉(zhuǎn)、訂單、股份合作、聯(lián)合產(chǎn)銷等方式整合土地104.4萬畝，以土地規(guī)模化推進農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。

（二）推動品種優(yōu)質(zhì)化。聯(lián)盟企業(yè)推廣優(yōu)質(zhì)水稻品種34.5萬畝、優(yōu)質(zhì)河蟹品種15萬畝，從根本上解決盤錦大米、河蟹質(zhì)量問題。

（三）推行生產(chǎn)標準化。聯(lián)盟企業(yè)執(zhí)行盤錦大米“1+7”、盤錦河蟹“1+6”生產(chǎn)加工技術(shù)標準，推行“八統(tǒng)一”和“十大莊園”模式，制定“遼寧好糧油盤錦大米”行業(yè)團體標準，通過標準化生產(chǎn)實現(xiàn)節(jié)本增效。

（四）推廣種養(yǎng)生態(tài)化。聯(lián)盟企業(yè)發(fā)展稻蟹生態(tài)種養(yǎng)面積73.2萬畝，并實施減肥控藥，推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

（五）加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化。聯(lián)盟企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，在生產(chǎn)基地安裝攝像頭和手機APP監(jiān)控系統(tǒng)，實施水產(chǎn)養(yǎng)殖數(shù)字農(nóng)業(yè)項目，通過數(shù)字化管理、二維碼質(zhì)量追溯提高產(chǎn)品市場信譽度和競爭力。

（六）實行營銷品牌化。構(gòu)建“區(qū)域公用品牌+聯(lián)盟品牌+產(chǎn)品品牌”三位一體營銷模式，通過開展多種形式品牌營銷拓展線上線下市場，提高了盤錦大米、盤錦河蟹品牌市場影響力。

（七）探索管理集團化。兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟12家重點企業(yè)共同入股出資2億元，注冊成立盤錦純正河蟹大米有限公司，建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制。

（八）實現(xiàn)增收常態(tài)化。聯(lián)盟企業(yè)通過訂單、流轉(zhuǎn)土地、聯(lián)合產(chǎn)銷、解決就業(yè)、推廣優(yōu)質(zhì)品種及新技術(shù)等方式，切實帶動農(nóng)民增收。

三、存在問題

一是自有基地規(guī)模小。二是產(chǎn)業(yè)化程度低。三是線上營銷占比低。

四、工作措施

一是推進土地規(guī)模經(jīng)營。完善“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+基地+農(nóng)戶”利益鏈接機制，通過長期流轉(zhuǎn)、股份合作、聯(lián)合產(chǎn)銷等方式擴大聯(lián)盟企業(yè)自有基地面積。

二是拉長精深加工鏈條。推進長壽樂米餅、益海嘉里香蘭素等精深加工項目達產(chǎn)達效，支持光合蟹業(yè)、每日集團等聯(lián)盟企業(yè)發(fā)展蟹醬、蟹豆腐、香辣蟹等深加工產(chǎn)品。

三是實現(xiàn)多元市場營銷。通過建設(shè)北京米樂世界生活館、開展“神州沃良·盤錦大米”高鐵冠名、舉辦京東盤錦特產(chǎn)（大米）產(chǎn)業(yè)節(jié)、爭取2022年北京冬奧會主食用米等線上、線下營銷措施，推動盤錦大米、盤錦河蟹邁上中高端。

      總之，市政府將以盤錦大米、盤錦河蟹兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為引領(lǐng)，完善利益鏈接機制，不斷開拓市場空間，推動盤錦大米、盤錦河蟹邁向中高端，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為盤錦鄉(xiāng)村振興持續(xù)走在全國前列提供產(chǎn)業(yè)支撐。