關于盤錦市第九屆人民代表大會第三次會議代表建議辦理工作情況的報告
——2024年12月2日在市九屆人大常委會第二十二次會議上
市政府副市長 劉占明
各位副主任、秘書長、各位委員:
受市政府委托,由我向本次常委會議作關于市九屆人大三次會議代表建議辦理工作情況報告,請予審議。
一、總體辦理情況
今年,市政府系統(tǒng)共承辦市九屆人大三次會議代表建議126件,其中,重點代表建議6件。按類別內容劃分,經濟建設類9件,占7%;鄉(xiāng)村振興類13件,占10%;社會事業(yè)類73件,占58%;生態(tài)文明類9件,占7%;民生保障類22件,占18%。截至目前,126件建議全部辦結,建議辦復率100%、代表滿意率100%。
(一)所提建議已解決或采納的117件,占辦理總數(shù)的93%。這些建議涉及經濟發(fā)展、社會治理、生態(tài)保護、民生保障等方面,市政府認真吸收采納代表提出的合理化建議,將其納入市政府重點工作推進落實,有效促進了全市經濟社會高質量發(fā)展。
(二)所提建議列入計劃解決或長期推進的5件,占辦理總數(shù)的4%。這5件建議涉及農村道路維修、衛(wèi)生醫(yī)療、老舊小區(qū)電力改造等方面,需長期推進,市政府統(tǒng)籌推進落實,已取得階段性成果。
(三)所提建議因法律和政策規(guī)定或者目前客觀條件不具備無法解決的4件,占辦理總數(shù)的3%。這4件建議涉及城市路網建設、醫(yī)保報銷、疫苗接種等方面,受政策、資金等因素制約,現(xiàn)階段難以解決,市政府已將建議作為加強和改進工作的重要參考,在工作中積極研究推進。
二、主要做法
一是提高站位示范辦。市政府堅持高位推動,逐級壓實辦理責任,逐件抓好推動落實,形成市政府主要領導親自抓,分管領導具體抓,承辦單位主動抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。截至目前,共開展相關調研56次,召開相關會議34次,制定出臺相關政策文件22件,推動建議辦理向形成制度成果轉化。
二是統(tǒng)籌調度精準辦。對存在職能交叉的爭議問題,采取共同研究、集體協(xié)商、現(xiàn)場確認等方式,協(xié)助承辦單位厘清責任。一周內交辦市政府相關部門,做到責任領導落實、主辦協(xié)辦單位落實、具體承辦任務分工落實。
三是壓實責任專業(yè)辦。各承辦單位積極踐行“分工到科室、責任到人員、跟蹤到結果”的辦理機制和責任體系,制定辦理責任分工方案,明確具體承辦部門和責任人;對于重點建議,主要領導親自領辦,并邀請相關人大代表共同研究,確保辦理工作扎實有效開展。
四是強化溝通協(xié)商辦。強化政府部門與人大機關的溝通,在立案、交辦、答復等各環(huán)節(jié)密切協(xié)作,形成辦理工作合力。強化承辦單位與代表間的溝通,辦理前主動了解具體要求,辦理中及時反饋進展情況,辦理后走訪征詢辦理意見,努力實現(xiàn)“辦”“提”雙方良性互動。
五是加強督查跟蹤辦。堅持全面督辦,市政府督考辦嚴格落實“月調度、月通報”機制,進行全程參與、全程跟進、全程監(jiān)督。堅持重點督辦,嚴把時限關、答復關和落實關,確保所有建議按時保質保量完成。
三、下步工作
總體來看,今年的辦理結果得到代表普遍認可,但也存在個別承辦單位溝通不夠主動、答復不夠聚焦、解決不夠到位等問題,在今后的工作中需要拿出有效舉措切實加以解決。一是切實提高政治站位。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面提高政治站位,找準職責定位,明確工作方位,切實將人大代表建議轉化為推動政府工作的務實舉措,不斷提升政府決策的科學化、民主化水平。二是強化工作溝通聯(lián)絡。嚴格落實“辦前、辦中、辦后”全過程與代表溝通聯(lián)系,確保建議辦理工作落實、落細。三是推動辦理成果轉化。充分吸納合理化意見建議,把辦理工作與改進措施、完善政策更好結合,打通辦理成果轉化的“最后一公里”,把代表的真知灼見轉化為奪取全面振興新突破三年行動攻堅之戰(zhàn)勝利的生動實踐。
總之,全市政府系統(tǒng)將堅持以人民為中心,切實增強自覺接受人大法律監(jiān)督意識,進一步完善機制、提高標準、規(guī)范程序、優(yōu)化服務,不斷推進全市經濟社會高質量發(fā)展。