——2024年12月2日在市第九屆人大常委會第二十二次會議上

市財政局局長  孫亞軍

各位副主任、秘書長、各位委員：

受市政府委托，我向本次人大常委會報告2023年度全市行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況，請予審議。

一、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)基本情況

（一）資產(chǎn)總量及變化情況

截至2023年底，全市行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總額549.21億元，比上年增加66.54億元，增長13.79%。負(fù)債總額383.44億元，比上年增加53.12億元，增長16.09%。凈資產(chǎn)總額165.77億元，比上年增加13.39億元，增長8.79%。

（二）國有資產(chǎn)配置、使用、處置及收益情況

1.國有資產(chǎn)配置情況。全市增加國有資產(chǎn)21.23億元，其中：固定資產(chǎn)增加11.37億元，無形資產(chǎn)增加1.46億元，在建工程增加8.40億元。

2.國有資產(chǎn)使用情況。全市納入統(tǒng)計范圍房屋使用面積313.61萬平方米。共有車輛3,205臺，賬面凈值1.25億元。共有大型設(shè)備412臺，賬面凈值3.46億元。無形資產(chǎn)賬面凈值7.84億元。

3.國有資產(chǎn)處置情況。全市行政事業(yè)性國有資產(chǎn)處置賬面原值5.88億元。其中：固定資產(chǎn)5.46億元，無形資產(chǎn)0.42億元。

4.國有資產(chǎn)收益情況。全市行政事業(yè)單位房屋出租出借本期實收收益75.50萬元。資產(chǎn)處置實收收益5,770.68萬元。

二、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作情況

一是加強(qiáng)資產(chǎn)管理制度體系建設(shè),健全資產(chǎn)配置到資產(chǎn)處置全生命周期監(jiān)管機(jī)制。二是落實習(xí)慣“過緊日子”要求，推進(jìn)績效評價結(jié)果與資產(chǎn)配置相結(jié)合，促進(jìn)資產(chǎn)合理配置。三是推動行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)盤活，挖掘和利用閑置資產(chǎn)價值。四是提升資產(chǎn)信息化管理水平，推行資產(chǎn)全生命周期精細(xì)化管理。五是強(qiáng)化資產(chǎn)管理監(jiān)督和指導(dǎo)，確保資產(chǎn)使用管理規(guī)范、安全。

三、存在的問題

一是部分單位對資產(chǎn)管理重視程度不夠，“重資金、輕資產(chǎn)”“重采購、輕管理”，尚未建立健全資產(chǎn)配置、使用、處置等管理制度。二是一些單位資產(chǎn)管理不到位，造成資產(chǎn)賬實不符。三是資產(chǎn)低效、閑置不同程度存在。

四、下步工作舉措

一是完善市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用、處置實施辦法等制度，健全單位內(nèi)部資產(chǎn)管理規(guī)章制度。二是深化資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，實現(xiàn)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)全生命周期管理。三是嚴(yán)格資產(chǎn)配置預(yù)算管理，最大限度發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)使用價值。四是加大閑置低效行政事業(yè)性資產(chǎn)盤活力度，實現(xiàn)資產(chǎn)處置收益。

各位副主任、秘書長、各位委員，行政事業(yè)性國有資產(chǎn)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要保障，管好用好行政事業(yè)性國有資產(chǎn)，既是現(xiàn)實迫切需要，也具有重大長遠(yuǎn)意義。下一步，我們將堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步細(xì)化分類管理、提升使用效益、加強(qiáng)信息化建設(shè)，以資產(chǎn)的高質(zhì)量管理保障政府履職，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。