市人大常委會組成人員對市人大常委會執(zhí)法檢查組《關(guān)于檢查〈中華人民共和國漁業(yè)法〉〈遼寧省漁業(yè)管理條例〉實施情況的報告》的審議意見
2024年12月2日,市九屆人大常委會第二十二次會議聽取和審議了市人大執(zhí)法檢查組《關(guān)于檢查<中華人民共和國漁業(yè)法><遼寧省漁業(yè)管理條例>實施情況的報告》(以下簡稱一法一條例)。
常委會組成人員認(rèn)為,“一法一條例”頒布實施以來,全市各級政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門認(rèn)真貫徹以養(yǎng)殖為主,養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉的發(fā)展方針,依法規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)行為,依法加強捕撈監(jiān)督管理,依法強化漁業(yè)監(jiān)督執(zhí)法,2023年全市漁業(yè)總產(chǎn)值達66.7億元,增長1.4%,占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的34.9%。
常委會組成人員充分肯定了執(zhí)法檢查工作,嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定,一條一條地對照檢查,見真章,直接回答貫徹實施法律法規(guī)的具體問題,體現(xiàn)了人大依法監(jiān)督的本質(zhì)要求。報告所指出的綠色生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展不夠充分、捕撈監(jiān)督管理水平有待提升和漁業(yè)資源保護基礎(chǔ)脆弱三個方面10個問題,既有共性問題,也有個性問題;既有制度性問題,也有貫徹執(zhí)行上的問題,非常全面、深刻,切中我市漁業(yè)實際。
審議中,有常委會組成人員指出,近年來我市漁業(yè)管理及技術(shù)推廣部門存在編制和職能弱化傾向,致使科技攻關(guān)、成果推廣、技術(shù)培訓(xùn)等工作無法得到全面保障,病防體系建設(shè)、新品種推廣和種苗管理、農(nóng)漁民培訓(xùn)等成為限制產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的短板;專項資金的申請與使用的效能沒有充分發(fā)揮,如今年出現(xiàn)的連續(xù)降雨給漁業(yè)生產(chǎn)帶來了很大影響,保險基金并沒有提供全覆蓋的保障;漁政執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強,市海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法隊編制79個,實際在崗的卻只有55人,身份性質(zhì)分屬參公、事業(yè)、工勤不等,取得執(zhí)法資格僅為46人,經(jīng)費保障不力,縣區(qū)執(zhí)法隊更是頻繁變動,嚴(yán)重影響執(zhí)法工作開展;水產(chǎn)品加工業(yè)一直處于初加工階段,深加工率較低,產(chǎn)業(yè)鏈條既短又弱;普法宣傳有待加強,部分群眾對《漁業(yè)法》了解不透徹,用非法裝置捕魚現(xiàn)象屢禁不止,使野生魚蝦的繁衍受到了較大的威脅。
市人大常委會認(rèn)為,作為沿海城市,我市擁有得天獨厚的漁業(yè)資源,漁業(yè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中占比較大,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑。2023年省委經(jīng)濟工作會議明確指出海洋經(jīng)濟是遼寧全面振興的三個短板之一,提出建設(shè)“海洋經(jīng)濟強省”的宏偉目標(biāo)。市政府及有關(guān)部門應(yīng)對標(biāo)省委、市委提出的工作目標(biāo),立足我市獨特的資源稟賦優(yōu)勢,深入貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的決策部署,促進我市漁業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。為此,提出如下意見:
一、正視存在的問題。執(zhí)法檢查報告和審議中就貫徹實施“一法一條例”指出的工作短板和問題,涵蓋漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、資源保護、質(zhì)量安全等各個方面,既全面又具體,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境保護、林濕、公安等部門要予以正視,深入研究。同時,要按照法律法規(guī)賦予的職責(zé),對照法條開展自查,不留死角,力爭全面徹底找出困擾我市漁業(yè)發(fā)展的問題和短板,并剖析深層次原因。
二、認(rèn)真貫徹落實意見和建議。執(zhí)法檢查組從綠色生態(tài)養(yǎng)殖、捕撈監(jiān)管和漁業(yè)資源保護三個方面提出10條具體建議,是針對問題和短板的良方良藥,有關(guān)部門要高度重視,采取得力措施貫徹落實。對常委會組成人員在審議中指出的問題,各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,主動認(rèn)領(lǐng),拿出針對性整改措施,尤其要整合執(zhí)法資源,完善公安、市場監(jiān)管、環(huán)境保護、林濕、自然資源等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,案件信息與資源融合,聯(lián)動共治。
三、牢固樹立依法行政意識。“一法一條例”是我市依法治漁、依法興漁的基本制度遵循,既是漁業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的規(guī)范,更是行政權(quán)力的規(guī)矩和界限,有關(guān)部門要牢固樹立依法行政意識,通過增強法律制度的執(zhí)行力來推動漁業(yè)發(fā)展。漁業(yè)執(zhí)法是法治盤錦的有機組成,依法治漁、依法興漁一頭連著政府,一頭連著群眾,直接關(guān)系群眾對政府的信任、對法治的信心,要糾正不作為、亂作為、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法不規(guī)范等問題,尤其要加強涉及漁業(yè)企業(yè)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度,營造良好的漁業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境,推動我市漁業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)于檢查《中華人民共和國漁業(yè)法》《遼寧省漁業(yè)管理條例》實施情況的報告
開展《中華人民共和國漁業(yè)法》和《遼寧省漁業(yè)管理條例》(簡稱“一法一條例”)執(zhí)法檢查,是市人大常委會2024年監(jiān)督工作計劃中的一項重要內(nèi)容。今年10月中旬,市人大常委會成立執(zhí)法檢查組,聽取了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門的工作匯報。11月初,市人大常委會辦公室印發(fā)了執(zhí)法檢查工作方案。11月上旬,執(zhí)法檢查組分頭下沉到部分縣區(qū)實地走訪部分水產(chǎn)養(yǎng)殖基地和經(jīng)營業(yè)戶,聽取了部分市人大代表的意見和建議。11月中旬,由市人大常委會副主任王永偉帶隊,深入到盤山漁港、盤錦漁業(yè)產(chǎn)業(yè)中心漁港和光合蟹業(yè)開展實地檢查。現(xiàn)將這次檢查的主要情況報告如下:
一、“一法一條例”貫徹實施的基本情況
“一法一條例”頒布實施以來,全市各級政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門認(rèn)真貫徹以養(yǎng)殖為主,養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉的發(fā)展方針,依法規(guī)范管理漁業(yè)生產(chǎn)活動,推動我市漁業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。2023年,全市漁業(yè)總產(chǎn)值達66.7億元,增長1.4%,占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的34.9%;水產(chǎn)總產(chǎn)量21.14萬噸,海水產(chǎn)品產(chǎn)量5.45萬噸,淡水產(chǎn)品產(chǎn)量15.69萬噸。其中,海洋捕撈產(chǎn)量1.99萬噸,海水養(yǎng)殖產(chǎn)量3.47萬噸,淡水捕撈0.34萬噸,淡水養(yǎng)殖15.35萬噸。
(一)依法規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)行為。落實漁業(yè)法第3條等規(guī)定,大力發(fā)展稻蟹綜合混養(yǎng),面積達到93萬畝,占水田總面積47.5%;積極推進葦田魚蝦蟹、海水蝦蜇貝立體生態(tài)養(yǎng)殖,國家級海洋牧場示范區(qū)起步良好,投放人工魚礁7萬空方。落實漁業(yè)法第10條、第11條及省條例5條、第6條等規(guī)定,加強養(yǎng)殖水域灘涂統(tǒng)一規(guī)劃利用,重新修訂了《盤錦市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃(2018 - 2030)》;落實許可證管理制度,全市共核發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖證69本,發(fā)證面積為181540.65畝。落實漁業(yè)法第4條、第16條等規(guī)定,加大水產(chǎn)優(yōu)良品種選育推廣力度,擴培抗牛奶病性狀突出的河蟹種質(zhì)資源家系超過10000只,引進翹嘴鱖后備親本3000尾、苗種10000尾。落實漁業(yè)法第18條、第19條和省條例第7條、第8條、第9條等規(guī)定,實施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”,開展“1.8批次/千人”水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查,今年完成產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測10批次,養(yǎng)殖區(qū)水、泥樣本5批次;配合省水產(chǎn)苗種執(zhí)法隊抽取海水貝類樣品20批次、扣蟹樣品20批、海參苗種樣品2批次、蝦類樣品5批次、河蟹樣品6批次。
(二)依法加強捕撈監(jiān)督管理。落實漁業(yè)法第23條、第24條和省條例第14條、第15條等規(guī)定,不斷加強捕撈許可證管理,全市共核發(fā)各類捕撈許可證231本,漁船按片區(qū)實行網(wǎng)格化管理。落實漁業(yè)法第26條和省條例第12條等規(guī)定,積極實施海洋捕撈減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和“木改鋼”工程,推動112艘漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)、89艘“木改鋼”,全市漁船總數(shù)減至208艘、木質(zhì)漁船減至134艘、老舊漁船減至57艘,減幅分別達41%、59%和72%,漁船本質(zhì)安全水平提升。落實漁業(yè)法第27條規(guī)定,按照省生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案要求,全市僅保留2座漁港,即盤山漁港和盤錦漁業(yè)產(chǎn)業(yè)中心漁港,40座非法漁港、臨時停泊點全部清理取締,屬地派遣專班駐港管理,初步具備依港管船管人管漁獲條件。
(三)依法保護漁業(yè)資源。落實漁業(yè)法第21條、第22條規(guī)定,積極實施捕撈限額制度,今年全市批準(zhǔn)毛蝦專項捕撈作業(yè)漁船19艘,共捕撈毛蝦44.8噸;海蜇專項捕撈作業(yè)漁船1艘,捕撈海蜇1.75噸。落實漁業(yè)法第28條和省條例第21條等規(guī)定,大力開展?jié)O業(yè)資源增殖放流,今年全市海域增殖放流(含省級和中海油補貼放流)中國對蝦5.67億尾、大竹蟶6000萬粒、三疣梭子蟹1600萬尾、海蜇6000萬片、褐牙鲆115萬尾;遼河流域增殖放流(含省級)河蟹大眼幼體7600萬只、扣蟹950萬只、鰱魚90萬尾。落實漁業(yè)法第30條和省條例第21條等規(guī)定,強化禁漁區(qū)和禁漁期管理。所轄海域伏季休漁期,除釣具、入韓作業(yè)的漁船外,其余海洋捕撈漁船(特許捕撈作業(yè)漁船除外),一律靠港休漁;內(nèi)陸淡水河流每年5月16日12時至7月31日12時,除釣具外禁止任何方式捕撈作業(yè)。落實漁業(yè)法第29條、第37條規(guī)定,開展斑海豹保護專項執(zhí)法行動,加強監(jiān)管和巡邏檢查,救助受困、受傷斑海豹70頭,均成功放歸大海。
(四)依法強化漁業(yè)監(jiān)督執(zhí)法。落實漁業(yè)法第6條、第7條和省條例第3條、第4條等規(guī)定,推動漁業(yè)監(jiān)管執(zhí)法體系、機構(gòu)和隊伍建設(shè),全市現(xiàn)有漁政執(zhí)法機構(gòu)3個、各類漁政船艇15艘、持證執(zhí)法人員151人。落實漁業(yè)法第五章相關(guān)規(guī)定,不斷加大漁業(yè)監(jiān)督執(zhí)法力度,認(rèn)真開展“中國漁政 亮劍”專項行動,重點打擊漁業(yè)法第38條、第41條至43條規(guī)定的各類違法行為,今年海洋伏季休漁期間,共出動執(zhí)法人員3481人次,船艇358艘次,航程11063海里,檢查漁港156座次,檢查漁船1326艘次,處理違法違規(guī)案件68起,查獲漁獲物4260.5公斤,收繳罰款73.38余萬元,有力地維護了伏休秩序;遼河禁漁期間,漁政執(zhí)法聯(lián)合公安、水利共清理地籠網(wǎng)50余片,排查內(nèi)河疑似“三無”船舶59艘,已認(rèn)定拆解43艘,其他船只交由屬地鎮(zhèn)街進行看管、處置。開展“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查,今年隨機抽取出興隆臺區(qū)、雙臺子區(qū)4家養(yǎng)殖企業(yè)(合作社),現(xiàn)場查閱“三項記錄”,查看魚藥、餌料存在違禁品、“三無”產(chǎn)品等情況。
二、實施“一法一條例”存在的主要問題
總體來看,“一法一條例”在各縣區(qū)各部門得到有效實施,但在漁業(yè)綠色健康養(yǎng)殖、捕撈管理等還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)綠色生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展不夠充分。一是科學(xué)化精細(xì)化水平不高,漁業(yè)法第二章對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)管理作出了明確具體規(guī)范,但由于各種原因,一些養(yǎng)殖戶生產(chǎn)管理粗放,質(zhì)量安全責(zé)任意識淡薄,生產(chǎn)檔案管理松懈,個別養(yǎng)殖者無序使用投入品,水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險較大。二是漁業(yè)科技支撐不夠,水產(chǎn)研究機構(gòu)作用發(fā)揮不明顯,基層漁業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)不健全,缺乏專門的漁業(yè)技術(shù)推廣人員。三是制約河蟹養(yǎng)殖大發(fā)展的技術(shù)短板依舊存在,主要表現(xiàn)在受氣候條件所限成蟹規(guī)格整體偏小,養(yǎng)大蟹的目標(biāo)一直難以完全實現(xiàn);扣蟹優(yōu)質(zhì)率較低,除“光合一號”外,地產(chǎn)扣蟹多為100只/斤以上。四是水生生物疫病防控和病害防治任重道遠(yuǎn),主要表現(xiàn)在河蟹牛奶病和池塘海水蝦蜇貝立體生態(tài)養(yǎng)殖病害發(fā)生頻繁,雖然加大了技術(shù)攻關(guān)力度,但尚未取得根本性突破。
(二)捕撈監(jiān)督管理水平有待提升。一是依港管船責(zé)任未完全落實不到位。受制于現(xiàn)有法律法規(guī)缺乏漁港規(guī)劃和建設(shè)、漁港經(jīng)營、漁港安全生產(chǎn)與監(jiān)督管理等方面的規(guī)定以及漁港整合時間短、設(shè)施基礎(chǔ)薄弱等,全市漁港的產(chǎn)權(quán)登記和經(jīng)營許可等問題尚未徹底解決,漁業(yè)漁政主管部門無法追究相應(yīng)的違法責(zé)任。二是捕撈行為日常監(jiān)管尚待加強。船籍進出港報告不及時、捕撈日志漏填等時有發(fā)生,漁獲物上岸流通環(huán)節(jié)監(jiān)管薄弱,在落實船網(wǎng)工具控制指標(biāo),核發(fā)捕撈許可證上存在審核不嚴(yán)現(xiàn)象。三是海洋涉漁“三無”漁船監(jiān)管困難。個別“三無”船主受經(jīng)濟利益驅(qū)動,抱著僥幸心理從事非法捕撈作業(yè),逃避檢查執(zhí)法。加上海洋、漁業(yè)、公安、邊防、海事等部門之間的信息共享機制不夠完善,導(dǎo)致在監(jiān)管過程中無法及時共享船舶的相關(guān)信息,影響了聯(lián)合執(zhí)法的效果。
(三)漁業(yè)資源保護基礎(chǔ)脆弱。一是過度捕撈尚未徹底根治。漁業(yè)法確立了以捕撈限額為核心的產(chǎn)出管理和以船網(wǎng)工具指標(biāo)為基礎(chǔ)的投入管理制度,但受漁民多魚種作業(yè)、水產(chǎn)品追溯難,以及相關(guān)配套制度不健全等因素影響,未能得到全面執(zhí)行,帶魚、小黃魚等一些經(jīng)濟魚類數(shù)量逐年減少,幼魚比例失衡,影響產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;二是近岸海域水質(zhì)較差。受特殊的地理條件制約,我市近岸海域無機氮常年超標(biāo),水質(zhì)優(yōu)良率一直偏低,2023年全市8個近岸海域監(jiān)測點位水質(zhì)優(yōu)良比例均未達到17.6%的考核指標(biāo),海域生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱;三是池塘生態(tài)化管控薄弱。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)因養(yǎng)殖布局不夠合理、養(yǎng)殖方式落后、養(yǎng)殖密度過大、投喂不科學(xué),造成尾水污染物超標(biāo),由于缺乏明確的法律規(guī)范,基本處于放任自流狀態(tài);四是內(nèi)陸河流非法捕撈禁而未絕。河流休漁期管理近年不斷加強,但偷捕行為仍屢有發(fā)生。地籠等絕戶網(wǎng)具在一些水域仍常見,大小魚類“通吃”,對漁業(yè)生態(tài)系統(tǒng)破壞較大。
三、貫徹實施“一法一條例”的意見和建議
漁業(yè)法即將進入全國人大法律修訂程序,法律修訂后,困擾我市漁業(yè)發(fā)展的法律制度性問題將得到解決。全市各部門、各縣區(qū)要進一步提高思想認(rèn)識,深入好貫徹落實。在此,就下一步工作提出如下意見和建議:
(一)深入推進綠色生態(tài)養(yǎng)殖。一是全面貫徹落實漁業(yè)法關(guān)于水產(chǎn)苗種檢疫、病害防治、質(zhì)量安全監(jiān)管等法律規(guī)范,提高科學(xué)化精細(xì)化養(yǎng)殖水平,深入實施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣“五大行動”,做大稻蟹綜合混養(yǎng)規(guī)模,高質(zhì)量建設(shè)海洋牧場。二是堅持科技興漁,完善有利于養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的科技支撐體系,重點是強化優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖新品種選育、綠色養(yǎng)殖模式和污染防治技術(shù)研發(fā)和推廣使用疫病生態(tài)防控措施及配合飼料,做好抗牛奶病性狀突出的河蟹種質(zhì)資源擴培,解決池塘海水蝦蜇貝立體生態(tài)養(yǎng)殖病害發(fā)生頻繁問題。三是解決制約困擾我市河蟹養(yǎng)殖大發(fā)展的關(guān)鍵問題,探索通過改進養(yǎng)殖方式,克服不利自然條件,提高成蟹規(guī)格;引導(dǎo)扣蟹養(yǎng)殖戶改進養(yǎng)殖方式,爭取第一個秋齡個體達到70~80頭/斤以下。四是完善水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,推動建立養(yǎng)殖生產(chǎn)檔案和產(chǎn)品追溯制度,將含有違禁藥物成分的水質(zhì)改良劑、微生態(tài)制劑等投入品納入獸藥范圍監(jiān)管,壓實養(yǎng)殖者質(zhì)量安全責(zé)任。明確漁政、市場監(jiān)督等部門的監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)分工,強化運輸和流通環(huán)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
(二)改進和加強捕撈監(jiān)管。一是做好常態(tài)化日常監(jiān)管。堅持投入管理與產(chǎn)出管理雙向發(fā)力,進一步規(guī)范捕撈許可證審批,嚴(yán)控船網(wǎng)工具指標(biāo),認(rèn)真落實漁撈日志填報制度,將履行漁撈日志填報責(zé)任與捕撈許可證發(fā)放掛鉤,監(jiān)督持證人嚴(yán)格按照規(guī)定的作業(yè)類型、場所、時限、漁具等進行捕撈作業(yè),強化伏休期間違法漁獲物監(jiān)管。二是不斷完善依港管船責(zé)任體系,全面落實漁港經(jīng)營主體責(zé)任,規(guī)范漁港經(jīng)營行為,為漁船配備定位和身份識別設(shè)備,嚴(yán)格落實漁船進出港、漁獲物定港申報上岸和漁獲物追溯等制度,采取有效措施解決漁港產(chǎn)權(quán)登記、經(jīng)營許可、安全生產(chǎn)等方面存在的問題,全面提升漁港綜合管理水平。三是加大對“三無”漁船的聯(lián)合打擊力度。強化源頭管理,打擊、取締建造和維修“三無”漁船非法窩點。充分利用現(xiàn)代科技手段,對漁船活動進行實時監(jiān)測和追蹤。建立漁船轉(zhuǎn)讓交易機制,明確交易的條件、程序、監(jiān)管責(zé)任等,對交易后的漁船進行跟蹤管理,確保漁船的實際使用情況與交易合同約定相符。
(三)夯實漁業(yè)資源保護基礎(chǔ)。一是全面落實政府保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境責(zé)任。建立以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系,統(tǒng)籌推進陸海生態(tài)環(huán)境,采取綜合措施改善近岸海域水質(zhì),爭取早日達標(biāo)。加大海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測頻率,做好涉漁項目環(huán)境影響評價,不斷提升漁港排污管網(wǎng)和固體垃圾回收處置設(shè)施建設(shè)水平,全面實行海水養(yǎng)殖排污口備案管理。二是加強養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。依法依規(guī)做好海水養(yǎng)殖相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境影響評價審查,組織開展本地區(qū)海水養(yǎng)殖現(xiàn)狀調(diào)查,建立摸排臺賬并制定整改方案。按照新修訂的《盤錦市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃(2018 - 2030)》要求,強化養(yǎng)殖水域、灘涂用途管制,禁止在禁養(yǎng)區(qū)開展海水養(yǎng)殖活動,加強養(yǎng)殖區(qū)和限制養(yǎng)殖區(qū)污染防控。三是嚴(yán)厲打擊偷捕等違法行為。對已經(jīng)取締的非法漁港、臨時停泊點,要增加巡查頻次,尤其是夜間巡查,發(fā)現(xiàn)違捕行為及時處理、打擊,杜絕明取締、暗使用現(xiàn)象發(fā)生。進一步加強河流休漁監(jiān)管,在強化日常巡查的同時,暢通社會舉報途徑,發(fā)動群眾,群防群治,讓人民群眾在漁政執(zhí)法中感受到公平正義。
漁業(yè)法及省漁業(yè)管理條例是我市依法治漁、依法興漁的基本制度遵循,是法治盤錦的有機組成。我們將以這次執(zhí)法檢查為契機,持續(xù)跟進“一法一條例”的執(zhí)法監(jiān)督,為推動我市漁業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻。