2021年9月1日在市八屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議上

市財(cái)政局局長(zhǎng)　崔　建

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

受市政府委托，我向本次人大常委會(huì)報(bào)告2020年全市財(cái)政決算情況，請(qǐng)予審議。

2020年，全市財(cái)政工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話精神，按照市委七屆十二次全會(huì)和市八屆人大四次會(huì)議部署，緊緊圍繞全市中心工作，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

一、全市財(cái)政決算情況

（一）一般公共預(yù)算收支情況

全市一般公共預(yù)算收入158.4億元，比上年增加10.4億元，增長(zhǎng)7%。其中：稅收收入117.4億元，比上年增加1.5億元，增長(zhǎng)1.3%；非稅收入41億元，比上年增加8.9億元，增長(zhǎng)28%。

全市一般公共預(yù)算支出244.2億元，比上年增加11.2億元，增長(zhǎng)4.8%。

上述全市一般公共預(yù)算收支決算數(shù)，與年初向市八屆人大五次會(huì)議報(bào)告的預(yù)算執(zhí)行數(shù)比較，收入數(shù)相同，支出數(shù)增加0.7億元，主要是上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金支出增加。

2020年決算反映的全市財(cái)政收支平衡情況是：總收入合計(jì)364.8億元，其中，一般公共預(yù)算收入158.4億元，上級(jí)補(bǔ)助收入87.1億元，上年結(jié)余6.3億元，調(diào)入資金35.6億元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0.8億元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入76.6億元?？傊С龊嫌?jì)364.8億元，其中，一般公共預(yù)算支出244.2億元，上解上級(jí)支出35.5億元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4.6億元，年終結(jié)余8.9億元，債務(wù)還本支出71.6億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。

（二）政府性基金預(yù)算收支情況

全市政府性基金預(yù)算收入63.8億元，比上年減少16.4億元，下降20.4%。加上上級(jí)補(bǔ)助收入7.5億元，上年結(jié)余0.8億元，調(diào)入資金1.2億元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入26.6億元，總收入合計(jì)99.9億元。

全市政府性基金預(yù)算支出79.4億元，比上年增加10.9億元，增長(zhǎng)16%。加上年終結(jié)余2.3億元，調(diào)出資金11億元，債務(wù)還本支出7.2億元，總支出合計(jì)99.9億元。

上述全市政府性基金預(yù)算收支決算數(shù)，與年初向市八屆人大五次會(huì)議報(bào)告的預(yù)算執(zhí)行數(shù)相同。

（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支情況

全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入22.8億元，比上年增加22.5億元，增長(zhǎng)93.3倍。加上上級(jí)補(bǔ)助收入0.1億元，上年結(jié)余5.5億元，總收入合計(jì)28.4億元。

全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出8.2億元，比上年減少0.1億元，下降1.5%。加上調(diào)出資金9.1億元，年終結(jié)余11.1億元，總支出合計(jì)28.4億元。

上述全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支決算數(shù)，與年初向市八屆人大五次會(huì)議報(bào)告的預(yù)算執(zhí)行數(shù)比較，收入數(shù)相同，支出數(shù)減少0.1億元，主要是其他國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出減少。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支情況

全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收入112.8億元，比上年增加1.4億元，增長(zhǎng)1.2%。全市社會(huì)保險(xiǎn)基金支出120.2億元，比上年增加18.9億元，增長(zhǎng)18.7%。

上述全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收支決算數(shù)，與年初向市八屆人大五次會(huì)議報(bào)告的預(yù)算執(zhí)行數(shù)比較，收入數(shù)增加2.7億元，主要是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政補(bǔ)助增加；支出數(shù)增加10.6億元，一是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出增加，二是按照省財(cái)政廳要求，2020年之前機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)賬套支出數(shù)納入2020年決算。

二、市本級(jí)財(cái)政決算情況

（一）一般公共預(yù)算收支情況

市本級(jí)一般公共預(yù)算收入40億元，比上年減少6.6億元，下降14.1%。其中：稅收收入30億元，比上年減少7億元，下降18.9%；非稅收入10億元，比上年增加0.4億元，增長(zhǎng)4.2%。

市本級(jí)一般公共預(yù)算支出80.5億元，與上年基本持平。

上述市本級(jí)一般公共預(yù)算收支決算數(shù)，與年初向市八屆人大五次會(huì)議報(bào)告的預(yù)算執(zhí)行數(shù)相同。

2020年決算反映的市本級(jí)財(cái)政收支平衡情況是：總收入合計(jì)261.8億元，其中，一般公共預(yù)算收入40億元，上級(jí)補(bǔ)助收入87.1億元，下級(jí)上解收入32.8億元，上年結(jié)余4.6億元，調(diào)入資金20.7億元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入76.6億元?？傊С龊嫌?jì)261.8億元，其中，一般公共預(yù)算支出80.5億元，上解上級(jí)支出35.6億元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0.7億元，補(bǔ)助下級(jí)支出67.7億元，年終結(jié)余5.7億元，債務(wù)還本支出26.9億元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出44.7億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。

（二）政府性基金預(yù)算收支情況

市本級(jí)政府性基金預(yù)算收入9.3億元，比上年減少2.3億元，下降20%。加上上級(jí)補(bǔ)助收入7.5億元，下級(jí)上解收入0.7億元，調(diào)入資金0.1億元，上年結(jié)余0.3億元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入26.6億元，總收入合計(jì)44.5億元。

市本級(jí)政府性基金預(yù)算支出4.3億元，比上年增加2.8億元，增長(zhǎng)178.7%。加上補(bǔ)助下級(jí)支出6億元，調(diào)出資金8.1億元，年終結(jié)余1.5億元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出24.6億元，總支出合計(jì)44.5億元。

上述市本級(jí)政府性基金預(yù)算收支決算數(shù)，與年初向市八屆人大五次會(huì)議報(bào)告的預(yù)算執(zhí)行數(shù)相同。

（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支情況

市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入7.8億元,比上年增加7.7億元，增長(zhǎng)125.9倍。加上上級(jí)補(bǔ)助收入0.1億元，上年結(jié)余5.5億元，總收入合計(jì)13.4億元。

市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出4.2億元，比上年減少4.1億元，下降49.4%。加上調(diào)出資金8.7億元，年終結(jié)余0.5億元，總支出合計(jì)13.4億元。

上述市本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支決算數(shù)，與年初向市八屆人大五次會(huì)議報(bào)告的預(yù)算執(zhí)行數(shù)相同。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支情況

市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入101億元，比上年增加2.2億元，增長(zhǎng)2.2%。市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出101.9億元，比上年增加14.7億元，增長(zhǎng)16.8%。

上述市本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支決算數(shù)，與年初向市八屆人大五次會(huì)議報(bào)告的預(yù)算執(zhí)行數(shù)比較，收入數(shù)增加2.8億元，主要是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政補(bǔ)助增加；支出數(shù)增加4.3億元，一是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出增加，二是按照省財(cái)政廳要求，2020年之前機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)賬套支出數(shù)納入2020年決算。

三、財(cái)政決算中的重點(diǎn)事項(xiàng)

（一）重點(diǎn)支出情況

重點(diǎn)支出主要包括農(nóng)林水支出、教育支出、科學(xué)技術(shù)支出及社會(huì)保障和就業(yè)支出。

2020年全市農(nóng)林水支出24.8億元，增長(zhǎng)2.6%；教育支出21.3億元，下降0.3%；科學(xué)技術(shù)支出2億元，增長(zhǎng)245.9%；社會(huì)保障和就業(yè)支出45.6億元，增長(zhǎng)1%。

2020年市本級(jí)農(nóng)林水支出6.4億元，下降5.3%；教育支出4.2億元，下降3.2%；科學(xué)技術(shù)支出0.3億元，增長(zhǎng)46.8%；社會(huì)保障和就業(yè)支出23.9億元，下降5.9%。

（二）財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助情況

2020年上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助87.1億元。其中：返還性收入-1.9億元（主要是所得稅基數(shù)返還1.2億元，增值稅和消費(fèi)稅返還2.6億元，成品油稅費(fèi)改革稅收返還0.3億元，增值稅“五五分享”稅收返還-6億元），一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助76.7億元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助12.3億元。

2020年市本級(jí)財(cái)力對(duì)下級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助14.4億元。其中：一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助10.3億元，主要包括原體制補(bǔ)助0.3億元、均衡性轉(zhuǎn)移支付0.4億元、結(jié)算補(bǔ)助7.9億元、固定數(shù)額補(bǔ)助0.9億元、社會(huì)保障和就業(yè)共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付0.3億元、衛(wèi)生健康共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付0.2億元、農(nóng)林水共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付0.1億元、其他共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付0.2億元；專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助4.1億元，主要包括一般公共服務(wù)支出0.1億元、教育支出0.1億元、社會(huì)保障和就業(yè)支出0.7億元、衛(wèi)生健康支出0.3億元、節(jié)能環(huán)保支出0.1億元、農(nóng)林水支出2.1億元、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出0.1億元、自然資源海洋氣象等支出0.5億元。

（三）地方政府債務(wù)情況

2020年末全市地方政府債務(wù)余額 679.2億元，控制在省核定的債務(wù)限額 786.7億元以內(nèi)，其中：一般債務(wù)584.1億元，專項(xiàng)債務(wù)95.1億元。2020年還本付息支出102億元，其中：還本78.8億元，付息23.2億元。

2020年末市本級(jí)地方政府債務(wù)余額251.1億元，控制在省核定的債務(wù)限額 278億元以內(nèi)，其中：一般債務(wù)246.2億元，專項(xiàng)債務(wù)4.9億元。2020年還本付息支出35.2億元，其中：還本26.9億元，付息8.3億元。

（四）市本級(jí)超收收入安排情況

2020年市本級(jí)一般公共預(yù)算收入年初預(yù)算44億元，受疫情及國(guó)際油價(jià)下跌影響，實(shí)際完成40億元，短收4億元，未形成超收。

（五）市本級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金規(guī)模和使用情況

2020年市本級(jí)無(wú)可用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，當(dāng)年安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0.7億元，2020年底預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額0.7億元。

（六）市本級(jí)預(yù)備費(fèi)使用情況

根據(jù)《預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市八屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)，2020年市本級(jí)年初預(yù)算安排預(yù)備費(fèi)1億元，執(zhí)行中因發(fā)生新冠肺炎疫情，安排抗疫支出0.3億元，剩余0.7億元，全部安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。

（七）市本級(jí)預(yù)算周轉(zhuǎn)金規(guī)模和使用情況

2020年市本級(jí)未設(shè)置預(yù)算周轉(zhuǎn)金。

四、2020年財(cái)政運(yùn)行中存在的主要困難和問(wèn)題

2020年財(cái)政運(yùn)行穩(wěn)中有憂、好中有難，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是收支矛盾十分突出。受減稅降費(fèi)、油價(jià)下跌等減收因素及疫情疊加影響，全市財(cái)政收入增速放緩，與此同時(shí)，國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)惠民政策需及時(shí)足額兌現(xiàn)，社會(huì)保障支出需求不斷增加，財(cái)政剛性支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，財(cái)政收支矛盾十分突出。二是財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)較高。我市債務(wù)還本付息支出進(jìn)入高峰期，債務(wù)剛性兌付規(guī)模大，受可償債財(cái)力有限以及融資環(huán)境不斷趨緊影響，償債壓力巨大。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)資金均十分緊張，庫(kù)款保障水平持續(xù)低于合理區(qū)間，財(cái)政運(yùn)行存在較高風(fēng)險(xiǎn)。我們高度重視上述問(wèn)題，將在今后的工作中采取行之有效的措施，認(rèn)真加以解決。

五、2020年主要財(cái)政工作情況

（一）狠抓財(cái)政收入征管，收入總量、增幅全省前列

進(jìn)一步強(qiáng)化收入征管，加強(qiáng)收入分析調(diào)度，動(dòng)態(tài)監(jiān)控重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)經(jīng)營(yíng)及納稅情況，努力挖掘增收潛力。強(qiáng)化非稅收入管理，確保各項(xiàng)非稅收入足額征收入庫(kù)。積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)疫情，落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的各項(xiàng)稅費(fèi)政策，培育壯大市場(chǎng)主體，增強(qiáng)稅源內(nèi)生動(dòng)力。全市財(cái)政收入增幅位居全省第1位，財(cái)政收入總量首次位居全省第3位。

（二）加強(qiáng)政府債務(wù)管控，妥善化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把做好規(guī)范政府性債務(wù)管理工作擺在更加突出位置，妥善化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。多方籌措資金化解政府到期債務(wù)本息286億元，全市未發(fā)生一筆債務(wù)違約支付風(fēng)險(xiǎn)。置換政府債務(wù)，優(yōu)化期限結(jié)構(gòu)。搭建“銀政企”平臺(tái)，平滑到期債務(wù)。擴(kuò)大融資渠道，提升融資能力，全市爭(zhēng)取債券資金30億元，其中，新增地方政府債券資金24.5億元。開(kāi)展債務(wù)資產(chǎn)資源核查工作，摸清可用于化債的資產(chǎn)資源底數(shù)。指導(dǎo)幫助雙臺(tái)子區(qū)和大洼區(qū)申報(bào)并成功納入全國(guó)化債試點(diǎn)范圍。

（三）大力壓減財(cái)政支出，提高資金使用效益

嚴(yán)格按照國(guó)家、省關(guān)于壓減非急需非剛性支出的要求，全市共壓減支出9.3億元，壓減比例54.7%。其中，市本級(jí)壓減4.1億元，壓減51.9%，壓減下來(lái)的資金主要用于彌補(bǔ)財(cái)政增支減收缺口?；厥丈夏晔兄备鞑块T全部財(cái)政存量資金4億元，合理調(diào)整使用方向，有序投入亟需項(xiàng)目。全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，全市“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降14.5%。審核投資建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)決算報(bào)審值12.1億元，審減值1.3億元，節(jié)約了財(cái)政資金。

（四）落實(shí)減稅降費(fèi)政策，企業(yè)減負(fù)成效顯著

全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，不折不扣落實(shí)疫情防控期間階段性稅費(fèi)減免政策，全市共減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)74.2億元，為市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)、強(qiáng)信心，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增活力、添動(dòng)能。通過(guò)多種形式宣傳減稅降費(fèi)政策，努力提高社會(huì)公眾知曉度，讓納稅人、繳費(fèi)人應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享。完善《涉企收費(fèi)目錄清單》動(dòng)態(tài)管理制度，確保清單以外無(wú)收費(fèi)。

（五）深化財(cái)政體制改革，提升財(cái)政管理效能

科學(xué)合理劃分市與縣區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，制發(fā)了教育、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域市與縣區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案，加快建立健全權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市與縣區(qū)財(cái)政關(guān)系。大力推進(jìn)預(yù)算一體化改革，整合規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、決算、績(jī)效、債務(wù)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，完善標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，提升財(cái)政預(yù)算管理現(xiàn)代化水平。加快推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，編制2020年度市本級(jí)1123個(gè)項(xiàng)目、9億元資金績(jī)效目標(biāo)，對(duì)2019年度358個(gè)項(xiàng)目、19.5億元資金開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，對(duì)2020年度324個(gè)項(xiàng)目、12.3億元資金開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控，努力提升財(cái)政資金使用效益。

（六）多措并舉完善機(jī)制，保障“三?！敝С鲂枰?/p>

進(jìn)一步完善一般性轉(zhuǎn)移支付分配機(jī)制，將對(duì)下轉(zhuǎn)移支付向困難縣區(qū)傾斜，增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力。結(jié)合疫情防控需要，簡(jiǎn)化疫情防控資金審批流程，提高資金的及時(shí)性和有效性。完善“三保”支出保障機(jī)制，采取下沉財(cái)力、預(yù)警監(jiān)控、設(shè)立縣區(qū)財(cái)政工資專戶、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三?！睂?shí)施“專人專區(qū)”管理等措施，全市統(tǒng)籌資金106.8億元保障“三?！敝С鲂枰?。落實(shí)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，確保全市25.8萬(wàn)名企業(yè)離退休職工61.7億元基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

（七）財(cái)政資金精準(zhǔn)發(fā)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策，全市對(duì)上爭(zhēng)取資金完成130.3億元，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。市本級(jí)安排撥付資金13.8億元，主要支持了棚戶區(qū)改造、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、東北老工業(yè)地區(qū)振興及保障性安居工程等重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。安排撥付資金14.5億元，主要支持了鄉(xiāng)村振興發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)等項(xiàng)目，提升了農(nóng)村治理能力和水平，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出資3億元組建市融資擔(dān)保集團(tuán)有限責(zé)任公司，健全市級(jí)融資擔(dān)保和再擔(dān)保體系。加大融資擔(dān)保力度，辦理?yè)?dān)保業(yè)務(wù)233筆，擔(dān)保額度23.1億元，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持。

（八）發(fā)揮財(cái)政職能作用，全力支持疫情防控

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市一系列支持疫情防控和幫助企業(yè)紓難解困的財(cái)政政策，全市累計(jì)撥付疫情防控工作經(jīng)費(fèi)2.4億元，確保不因資金問(wèn)題延誤患者救治和影響疫情防控；撥付企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金4.6億元，鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位；撥付交通客運(yùn)、住宿餐飲、旅游及外貿(mào)企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金0.7億元，穩(wěn)定疫情期間企業(yè)發(fā)展，幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。第一時(shí)間開(kāi)啟政府采購(gòu)綠色通道，確保疫情防控物資迅速到位。

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員，2020年，我市決算情況總體較好。下一步，我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督支持下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難，頑強(qiáng)拼搏、砥礪前行，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，扎實(shí)做好財(cái)政各項(xiàng)工作，為加快將我市建設(shè)成為遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局作出積極貢獻(xiàn)。